山東省委組織部、山東省科技廳：關于舉辦第二屆“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來” 高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽的通知

各市黨委組織部和政府科技局，各有關單位：

    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神，聚天下英才而用之，實行更加積極開放有效的人才政策，根據《中共山東省委山東省人民政府關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》（魯發(fā)〔2017〕26 號）有關規(guī)定，決定舉辦第二屆“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱大賽），現將有關事項通知如下：

一、大賽主題

圍繞全省新舊動能轉換重大工程部署，聚焦“十強”產業(yè)發(fā)展強化人才支撐，以大賽方式公開遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目，廣泛吸引海內外高層次人才帶資金、帶創(chuàng)意、帶技術落戶山東創(chuàng)辦企業(yè)，培育產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，提供高質量發(fā)展新動能。

二、組織機構

主辦單位：省委組織部、省科技廳

承辦單位：濟南市委組織部、濟南市科技局

服務單位：省高層次人才發(fā)展促進會、山東國際人才交流協會

三、大賽設置

大賽時間：2019 年 5 月至 8 月。

大賽類型：分創(chuàng)業(yè)企業(yè)類和創(chuàng)業(yè)項目類兩種類型。

大賽領域：圍繞全省新舊動能轉換“十強”產業(yè)，按新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現代高效農業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現代金融服務等10 個領域組織。

獎勵設置：遴選 70 名創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人才，確定為泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類），遴選 30 名創(chuàng)業(yè)項目類人才，獲得泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）候選資格（支持政策詳見附件 1）。

四、參賽條件

（一）創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選參賽條件

1． 人選須具備以下條件：在山東省行政區(qū)劃內已創(chuàng)辦企業(yè)，且企業(yè)運營情況良好，無違法經營等不良記錄；為企業(yè)的主要創(chuàng)辦人且為最大自然人股東，股權比例一般不低于總股份的 30%（需提供具備資質的會計師事務所出具的第三方審計股權證明材料）；在海內外知名高校、科研院所擔任相應專業(yè)技術職務，或具有海內外自主創(chuàng)業(yè)經驗，熟悉相關專業(yè)領域，或曾在知名企業(yè)擔任相應職務，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經營管理能力；擁有自主知識產權或掌握核心技術，且其技術成果國際先進或能夠填補國內空白，引領省內相關產業(yè)發(fā)展，具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M行產業(yè)化生產。

2．人選創(chuàng)辦的企業(yè)須具備以下條件：企業(yè)成立時間一般為1 至 5 年，具有獨立法人資格，若企業(yè)成立時間不滿 1 年，須提供為員工繳納社會保險的證明；企業(yè)實際到位資金不低于 100 萬元，或 2018 年度企業(yè)主營業(yè)務收入不低于 500 萬元；擁有目標一致、結構合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)項目，項目計劃書完備，商業(yè)模式清晰，市場發(fā)展前景較好。

（二）創(chuàng)業(yè)項目類人選參賽條件

人選為創(chuàng)業(yè)項目的負責人，之前在山東省未注冊過企業(yè)；在海內外知名高校、科研院所擔任相應專業(yè)技術職務，或具有海內外自主創(chuàng)業(yè)經驗，熟悉相關專業(yè)領域，或曾在知名企業(yè)擔任相應職務，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經營管理能力；擁有自主知識產權或掌握核心技術、具備相應服務能力，且其技術成果國內先進或能夠填補空白，引領省內相關產業(yè)發(fā)展，具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M行產業(yè)化生產；具有較強的創(chuàng)業(yè)愿望，項目創(chuàng)業(yè)計劃書完備，商業(yè)模式清晰，市場發(fā)展前景較好。

（三）其他要求

1．人選只能選擇一個大賽類型中的一個領域報名參加。

2．國家“千人計劃”“萬人計劃”專家參加大賽獲優(yōu)勝獎后，經費支持按照現有規(guī)定執(zhí)行，不重復享受省財政資金支持。已入選省級重點人才工程（工程清單詳見附件 2）尚在管理期內的不得參賽，確需參賽的，須向省主管部門申請?zhí)崆膀炇?，合格后方可參賽。已申報本年度其他省級重點人才工程的不再接受報名參賽。

五、大賽流程

1．大賽報名（5 月 5 日 09：00 至 6 月 14 日 17：00）

創(chuàng)業(yè)企業(yè)類和省內創(chuàng)業(yè)項目類人選由山東省行政區(qū)劃內的各級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、科技企業(yè)孵化器、大學科技園和工業(yè)園等各類園區(qū)和各市科技局負責推薦。省外海外創(chuàng)業(yè)項目類人選經我省設立的有關海外引才聯絡機構初步遴選后，可直接申報。參賽人選和推薦單位對申報材料的真實性負責。

各類園區(qū)、各市科技局與參賽選手充分接洽，擇優(yōu)確定人選，并指導其在大賽官方網站“人才山東”（http://www.rcsd.cn/）填寫“高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽申報書”，按屬地將申報材料報送至設區(qū)的市科技局審核，經市委組織部同意后報省科技廳。省外海外創(chuàng) 業(yè) 項 目 類 人 選 可 直 接 在 大 賽 官 方 網 站 “ 人 才 山 東 ”（http://www.rcsd.cn/）填寫“高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽申報書”進行申報。

2．資格審查

省科技廳依托“人才山東”申報系統(tǒng)對參賽人選的資格條件、參賽資料的真實性、項目的可行性等進行形式要件審查。

3．網絡初評

有關方面邀請專家對參賽人選進行網絡初評，根據實際報名情況確定進入決賽名額和人選。

4．大賽決賽

決賽時間擬定于 8 月中下旬，地點設在濟南市，通知另行下發(fā)。

六、有關事項

1．強化組織領導。成立由省委組織部、省科技廳、省財政廳等單位人員組成的大賽組委會，組委會下設辦公室，設在省科技廳。各地各部門要高度重視大賽組織工作，認真推選各類人才參賽。

2．嚴肅工作紀律。大賽遵循公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，對評審活動進行全程錄像，大賽組委會辦公室統(tǒng)一受理對打分情況的異議并提出處理意見。邀請紀檢監(jiān)察部門現場監(jiān)督監(jiān)察，對活動的時間節(jié)點和工作質量進行監(jiān)督。

3．造濃厚氛圍。積極依托中央和省級媒體，宣傳本次大賽公告，解讀我省對創(chuàng)業(yè)人才的相關扶持政策，發(fā)動海內外優(yōu)秀人才踴躍報名參賽。加強大賽全程報道，對發(fā)現的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型給予宣傳，對獲獎優(yōu)質項目進行廣泛推介，形成關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

4．確保誠實守信。參賽人選須確保報名信息填寫完整，附件及證明材料齊全，內容真實有效，并承諾對有關材料數據負責。對弄虛作假的，一經查實即取消參賽資格，并記入誠信檔案，3年內不再接受該單位和個人參賽。

大賽組織單位聯系方式：

省委組織部人才工作處：0531-51775091

省科技廳科技人才工作處：0531-66777153

技術支持服務電話：0531-55575449、55575450

附件：1. 創(chuàng)業(yè)大賽獲獎人選支持政策

      2. 省級重點人才工程清單

                                                                                                                                                                                                               中共山東省委組織部 山東省科學技術廳

                                                                                                                                                                                                                          2019 年 4 月 28 日

附件 1

                                               創(chuàng)業(yè)大賽獲獎人選支持政策

（一）創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選

1．對創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝選手，由主辦單位頒發(fā)榮譽證書。

2．創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝選手經實地考察、綜合論證后向社會公示，省委組織部將通過公示的人選名單報省人才工作領導小組研究審定，省科技廳組織申報園區(qū)與人選簽訂工作合同，省政府發(fā)文公布為泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）。

3．領軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得我省本地企業(yè)投資、共同投入所辦企業(yè)的實際到位資金達到 1000 萬元以上的，省財政給予創(chuàng)業(yè)啟動資金 200 萬元；其他領軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)啟動資金 100 萬元，創(chuàng)業(yè)啟動資金主要用于創(chuàng)業(yè)啟動期的各類支出，一次性撥付。

4．領軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得財政資金參股設立的創(chuàng)業(yè)投資機構以貨幣形式投資的，按創(chuàng)業(yè)投資機構實際投資額的 20%給予投資保障，最高金額 200 萬元。以知識產權質押方式獲得銀行貸款的，享受相關政策支持；以其他方式獲得銀行貸款的，按不超過銀行同期貸款基準利率的 50%給予貼息補助，每名領軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計最高貼息金額為 100 萬元。

5．領軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受省科技成果轉化貸款風險補償政策。引導國內外投資機構對泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）項目跟進投資，省新舊動能轉換基金、省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金給予重點傾斜支持，省藍色產業(yè)人才投資資金、省科技融資擔保公司、山東科融天使投資基金及其他相關產業(yè)投資基金按照市場化運作方式給予相應支持；通過與商業(yè)銀行開展戰(zhàn)略合作，增加金融信貸扶持。

6．對泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金、創(chuàng)新券、高新技術企業(yè)科技保險財政補償、技術合同登記稅收優(yōu)惠等普惠性政策。

7．將泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）企業(yè)列入山東省高新技術企業(yè)培育計劃，對符合《山東省小微企業(yè)升級高新技術企業(yè)財政補助資金管理辦法》規(guī)定的企業(yè)給予一次性 10 萬元補助。

8．優(yōu)先推薦泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）企業(yè)到齊魯股權交易中心“科技板”掛牌，作為批量轉板的重點企業(yè)，推動進入“新三板”。優(yōu)先推薦到中國高新區(qū)科技金融信息服務平臺展示。

9．各市、各申報園區(qū)負責對落戶本區(qū)域的領軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)具體落實各項政策待遇。

（二）創(chuàng)業(yè)項目類人選

1．對創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝選手，由主辦單位頒發(fā)榮譽證書。

2．創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝選手在大賽結束一年內落地山東注冊成立企業(yè)并符合泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）基本條件的，可直接進入來年泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）考察范圍?？疾?/span>

合格的，可直接納入泰山產業(yè)領軍人才（科技創(chuàng)業(yè)類）支持范圍。

3．優(yōu)先推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師進行創(chuàng)業(yè)輔導；優(yōu)先推薦到省級以上專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間落地。

附件 2

                                            省級重點人才工程清單 

一、第一層次（4 個）

1．泰山學者工程

2．泰山產業(yè)領軍人才工程

3．齊魯文化名家工程

4．山東省有突出貢獻的中青年專家

二、第二層次（7 個）

1．齊魯文化英才工程

2．山東省重點扶持區(qū)域引進急需緊缺人才項目

3．外專雙百計劃

4．齊魯和諧使者

5．齊魯首席技師

6．齊魯鄉(xiāng)村之星

7．齊魯衛(wèi)生與健康領軍人才培育工程

三、第三層次（5 個）

1．齊魯文化之星工程

2．山東省現代農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新項目

3．齊魯基層名醫(yī)

附件 2

省級重點人才工程清單

一、第一層次（4 個）

1．泰山學者工程

2．泰山產業(yè)領軍人才工程

3．齊魯文化名家工程

4．山東省有突出貢獻的中青年專家

二、第二層次（7 個）

1．齊魯文化英才工程

2．山東省重點扶持區(qū)域引進急需緊缺人才項目

3．外專雙百計劃

4．齊魯和諧使者

5．齊魯首席技師

6．齊魯鄉(xiāng)村之星

7．齊魯衛(wèi)生與健康領軍人才培育工程

三、第三層次（5 個）

1．齊魯文化之星工程

2．山東省現代農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新項目

3．齊魯基層名醫(yī)